El foco de peste porcina africana (PPA) en jabalíes en la provincia de Barcelona ha activado el protocolo sanitario… y también el diplomático. Desde el momento en que se comunica el foco, todos los certificados que incluyen el requisito de “país libre de PPA” quedan bloqueados en la aplicación informática del MAPA y se abre un escenario de negociación mercado a mercado.
“Primero llega el bloqueo y algunas restricciones adicionales, y a partir de ahí empieza la negociación”, resume Giuseppe Aloisio, director general de ANICE, en conversación con Cárnica.
China aplica la regionalización: solo queda fuera Barcelona
En este contexto, el precedente clave es el acuerdo de regionalización con China, que Aloisio considera que “está funcionando”.
“China aplica la regionalización a rajatabla”, explica. “Permite la exportación de carne y productos de España a China, excepto desde la provincia de Barcelona, porque en el acuerdo la unidad territorial de referencia es la provincia”.
Es decir, la PPA no cierra el mercado chino al porcino español, sino que lo limita a las zonas libres, dejando fuera únicamente a los operadores de Barcelona provincia.
Dentro de la Unión Europea, Aloisio recuerda que muchos operadores están a la espera de que la Comisión publique en el Diario Oficial el listado de 14 municipios de la provincia de Barcelona que quedarán incluidos en la zona de restricción.
Un ejemplo de ello es Reino Unido, que ya ha reconocido la regionalización aprobada por la UE y ha reabierto sus importaciones de porcino español procedente de las zonas no restringidas, mientras se mantienen las limitaciones para los operadores ubicados en los municipios incluidos en la zona de restricción.
Negociación país a país… y también producto a producto
Aloisio subraya que lo que viene ahora no es una foto fija, sino un proceso dinámico de ajustes: “Ahora empieza la negociación casi país a país”, apunta. Y añade un matiz importante para la industria:
“A veces te valen los acuerdos para carne y no para elaborado, o viceversa. Algunos países necesitan información adicional. A medida que se produzcan hitos y novedades, el ministerio los irá comunicando”.
Para seguir esos cambios, Aloisio remite a la nota informativa que el Ministerio de Agricultura actualiza de forma periódica con la situación de los certificados sanitarios y los requisitos vigentes en cada destino.
Japón y México, el reto de convencer a quienes no aceptan regionalización
No todos los mercados parten del mismo punto. Aloisio recuerda que Japón y México no aceptan hoy por hoy la regionalización, y que el Ministerio ya trabajaba antes del foco para intentar cambiar esa situación.
“En Japón el proceso para un acuerdo de regionalización estaba empezado, pero no se ha culminado. Ahora, con un foco en marcha, no sabemos si las autoridades japonesas admitirán avanzar”, reconoce Aloisio. “Ojalá tengamos capacidad para convencer sobre todo a aquellos países que, en principio, no admiten regionalización, como Japón o México, y podamos reabrir esos mercados”.
Mientras tanto, el sector se mueve en un escenario de bloqueo parcial de certificados, negociación bilateral y lectura atenta del Diario Oficial y de las actualizaciones del MAPA para saber, casi día a día, qué se puede exportar, a dónde y en qué condiciones.
