El Ministerio de Agricultura ha abierto hoy el plazo de audiencia pública para el proyecto de Real Decreto por el cual se derogará el Real Decreto 809/2025, de 16 de septiembre. El Gobierno eliminará esta norma, que modificaba el reglamento de 2002 sobre protección de cerdos, para devolver la estabilidad legal al sector productor y a la administración.
La decisión de dar marcha atrás en la normativa responde a una serie de factores judiciales y estratégicos que han impactado en la regulación del sector en los últimos meses.
Impacto de la sentencia del Tribunal Supremo
El principal detonante jurídico ocurrió en noviembre de 2025, cuando el Tribunal Supremo declaró nula la modificación del artículo sobre la superficie de suelo libre (densidades) de la que deben disponer los cerdos. Dicha modificación había sido introducida originalmente a través del Real Decreto 159/2023 y posteriormente abordada en el RD 809/2025.
Al derogarse esta modificación, la normativa retorna automáticamente a la redacción inicial en materia de densidades contemplada en el Real Decreto 1135/2002. El objetivo del texto ahora derogado era ofrecer flexibilidad a los ganaderos para modular medidas orientadas a la eliminación del corte de colas (raboteo), un avance que ahora queda en suspenso para evitar inseguridad jurídica.
A la espera de Bruselas y la situación sanitaria
Además del revés judicial, el Ministerio justifica esta derogación por la necesidad de alinear los tiempos con la Comisión Europea. Bruselas ha anunciado la publicación de una nueva ‘Estrategia ganadera, incluidos elementos sobre el bienestar animal’ para el segundo trimestre de 2026, la cual abordará cuestiones sobre el alojamiento de las cerdas.
Asimismo, la situación epidemiológica actual, marcada por la aparición de casos de peste porcina africana en animales silvestres, exige un esfuerzo adicional tanto al sector productor como a las autoridades de las comunidades autónomas.
Ante este escenario, el Gobierno considera necesario “prever un período suficiente en que no se proceda a modificaciones normativas”, salvo las estrictamente necesarias derivadas de la UE, para garantizar un “marco normativo estable”.
Plazos y entrada en vigor
El sector dispone de un plazo breve para remitir sus alegaciones, observaciones o sugerencias. El periodo de audiencia pública comienza hoy, 3 de febrero, y finalizará el próximo 11 de febrero de 2026.
Las comunicaciones deben enviarse a la dirección de correo electrónico bzn-bienestaranimal@mapa.es con la referencia RD_derog_RD809_2025. Descarca aquí el modelo para la presentación de aportaciones a la audiencia pública del proyecto de Real Decreto por el que se deroga el Real Decreto 809/2025.
Según el texto del proyecto, está previsto que la derogación del Real Decreto 809/2025 entre en vigor el próximo 9 de marzo de 2026.
